子どもを性犯罪から守る「日本版DBS」の課題と「性被害を受けた子ども」に必要なケア　小児科医・ふらいと先生が解説

子どもが性被害に遭う事件が後を絶ちません。こうした中、子どもを性犯罪から守ることを目的として、「こども性暴力防止法」（学校設置者等及び民間教育保育等事業者による児童対象性暴力等の防止等のための措置に関する法律）　、いわゆる「日本版DBS」の導入が決定しました。

日本版DBSとは、学校や認可保育園などで働く人に性犯罪歴があるかどうかを確認できるようになる、子どもを性犯罪から守るための制度です。

この仕組みによって子どもたちを取り巻く環境はどのように変わるのでしょうか？　小児科・新生児科医の今西洋介先生に教えていただきました。

（全２回の前編。後編を読む。※公開時からリンク有効）

──子どもを性犯罪から守るための制度である日本版DBS（Disclosure and Barring Service）を導入するための法律が2024年６月19日に成立しました。そもそも日本版DBSとはどのような制度なのでしょうか？

今西洋介先生（以下、今西先生）：日本版DBSとは、子どもにかかわる仕事に就く人たちに、性犯罪歴がないかどうかを確認するための制度です。もともとイギリスから始まった制度で、それを日本に導入したことから日本版DBSと呼ばれています。

この制度によって、学校や認可保育所、幼稚園、認定こども園、児童発達支援、放課後等デイサービスなどを対象に、働く予定の人や、すでに働いている人に性犯罪歴がないかを事業者が、こども家庭庁を通して確認できるようになります。

──先生は法案成立の瞬間を国会で傍聴されたそうですね。どんな様子だったのでしょうか？

今西先生：国会で審議される法案のほとんどは与党と野党で賛否が分かれるのですが、DBS法案については与野党が全会一致で成立しました。すべての議員が一斉に立ち上がる様子は壮観でした。やはり子どもの性被害に関する問題は、政党関係なく最重要課題と認識されているのだと痛感しました。

──導入が決まった日本版DBSですが、課題はありますか？

今西先生：はい、いくつかあります。１つ目は、義務化の対象が学校や認可保育所に限られていることです。塾や学童保育、ベビーシッターなどの民間事業者は、あくまで任意（認定制度）となりました。

保護者からすれば認定を取得している事業者を選べば安心ですが、認定を取得していない事業者があえて認定を取得していないのか、認定を取得しようと思っても取れなかったのか、どちらか判断することはできません。

今西先生：２つ目は性犯罪歴を照会できる期間です。日本版DBSでは、性犯罪歴を照会できる期間は最長で20年間と設定されました。この期間が適切かどうかについては、さらなる検討が必要です。

なぜなら、小児性犯罪は性犯罪の中でも再犯率が高いため、果たして20年間再犯しなければそれで大丈夫かというと、必ずしもそうではないからです。

海外では性犯罪の加害者は認知行動療法などの治療を受けて、子どもを前にしても性犯罪をせずに済むような対処法を学びます。しかし日本ではそうして仕組みも未整備なので、なおさら20年で十分かという疑問が残ります。

今西先生：３つ目は、性犯罪歴の照会の対象となる性犯罪についてです。性犯罪歴を照会できる期間が20年間なのは、起訴されて有罪判決を受けて、禁固刑以上になった人のみ。示談になって不起訴になった人は、そもそも対象外となっています。また、執行猶予や罰金刑の場合、性犯罪履歴の照会期間は10年になります。

性犯罪では不起訴になる割合が高く、性犯罪の半数以上は不起訴になっているという調査結果もあります。つまり、起訴されて有罪判決を受けた人は実際の性犯罪のごく一部でしかないのです。

──被害に遭ってしまった子どものケアはどうすれば良いのでしょうか。

今西先生：性被害に遭った子どもには、大人に対するよりも多くのケアが必要になります。また、身体面のケアだけではなく、精神的なトラウマに対するケアも重要です。

最近の研究では、性被害のフラッシュバックなどは何年も経ってから、ときには老後に出てくることもあると分かってきました。さらに、被害に遭った子どもは精神疾患を患ったり自殺率が上がったりするほか、がんや生活習慣病のリスクまで上がるとされています。

なぜなら、心に傷を負った子どもは社会との関係性を拒絶するからです。社会とのつながりを拒絶することで、体調不良でも受診のチャンスを逃してしまい、がんの発見が遅れたり生活習慣病が悪化したりしてしまうのです。

一度性被害を受けると、脳の中の記憶を司る海馬の体積が減少するという研究結果もあります。性被害に遭った子どもたちは、その記憶を閉ざそうとして、脳を萎縮させてしまうのです。また別の研究では、後頭葉という視覚を司る部分の脳の体積も減少するという結果が示されました。

このように、一度の性被害であっても、その影響は子どもの生涯に及びます。だからこそ、何としても社会全体で子どもたちを性被害から守ることが重要です

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性被害は子どもの心身に大きな傷跡を残し、その影響は生涯に及ぶことを今西先生に教えていただきました。いくつか課題はありますが、日本版DBSの成立は、子どもたちを性被害から守るための大きな一歩となるでしょう。

後編では、我が子を性犯罪から守るための心構えなどを伺っています。

取材・文／横井かずえ

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